項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的意義：
建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，是黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，從改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，從源頭預(yù)防和減少社會(huì)矛盾做出的重大決策。
為切實(shí)規(guī)范和全面推進(jìn)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見（試行）》（中辦發(fā)【2012】2號(hào)），我院特為廣大企業(yè)及各級(jí)職能部門提供項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)，對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的因素開展系統(tǒng)的調(diào)查，科學(xué)的預(yù)測(cè)、分析和評(píng)估，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和預(yù)案。幫助企業(yè)及各級(jí)管理部門有效規(guī)避、預(yù)防、控制重大事項(xiàng)實(shí)施過程中可能產(chǎn)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，更好的確保重大事項(xiàng)順利實(shí)施。
評(píng)估范圍和內(nèi)容：
對(duì)需要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重大決策事項(xiàng)，重點(diǎn)從以下四方面進(jìn)行評(píng)估：
?。ㄒ唬┖戏ㄐ?。決策機(jī)關(guān)是否享有相應(yīng)的決策權(quán)并在權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行決策；決策內(nèi)容和程序是否符合有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定；是否保持政策的連續(xù)性和統(tǒng)一性。
?。ǘ┖侠硇?。決策事項(xiàng)是否符合大多數(shù)群眾的利益，是否兼顧了群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，會(huì)不會(huì)加重大多數(shù)群眾負(fù)擔(dān)或者對(duì)大多數(shù)群眾生產(chǎn)生活造成過多不便，會(huì)不會(huì)引發(fā)不同地區(qū)、行業(yè)、群體之間的攀比；擬采取的措施和手段是否必要、適當(dāng)，政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對(duì)象和范圍界定是否準(zhǔn)確，擬給予的補(bǔ)償、安置或者救助是否合理公平及時(shí)；是否盡最大可能維護(hù)了所涉及群體的合法權(quán)益。
?。ㄈ┛尚行?。決策事項(xiàng)是否與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，改革力度、發(fā)展速度和社會(huì)可承受程度是否有機(jī)統(tǒng)一實(shí)施是否具備相應(yīng)的人力物力財(cái)力，相關(guān)配套措施是否經(jīng)過科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)周密論證，出臺(tái)時(shí)機(jī)和條件是否成熟；決策方案是否充分考慮了群眾的接受程度，是否超出大多數(shù)群眾的承受能力，是否得到大多數(shù)群眾的支持。
（四）可控性。決策事項(xiàng)是否存在公共安全隱患，會(huì)不會(huì)引發(fā)群體性事件、集體上訪，會(huì)不會(huì)引發(fā)社會(huì)負(fù)面輿論、惡意炒作以及其他影響社會(huì)穩(wěn)定的問題；決策可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)是否可控，能否得到有效防范和化解；是否制定了社會(huì)矛盾預(yù)防、化解措施以及相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，宣傳解釋和輿論引導(dǎo)工作是否充分。
重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估報(bào)告編制大綱：
第一章 項(xiàng)目概況
一、項(xiàng)目建設(shè)單位概況
1、項(xiàng)目建設(shè)單位名稱
2、公司主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍
3、公司經(jīng)營(yíng)年限
4、資產(chǎn)負(fù)債情況
5、公司股東構(gòu)成
6、公司主要投資項(xiàng)目
7、公司現(xiàn)有生產(chǎn)能力
二、項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目的建設(shè)背景
2、建設(shè)地點(diǎn)
3、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模
4、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案
5、主要設(shè)備選型與配套工程
6、投資規(guī)模與資金籌措方案
第二章 重大建設(shè)項(xiàng)目的合法性分析
一、發(fā)展規(guī)劃分析
1、項(xiàng)目與法律法規(guī)符合性分析
2、黨和國家的方針政策符合性分析
3、項(xiàng)目與有關(guān)的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等符合性分析
4、項(xiàng)目與規(guī)劃銜接與協(xié)調(diào)分析
二、產(chǎn)業(yè)政策分析
三、行業(yè)準(zhǔn)入分析
第三章 重大建設(shè)項(xiàng)目的合理性分析
一、項(xiàng)目選址及用地方案
1、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
2、占地面積
3、土地利用狀況
4、占用耕地情況
5、項(xiàng)目用地是否會(huì)造成相關(guān)不利影響
二、土地利用合理性分析
1、項(xiàng)目是否符合土地利用規(guī)劃要求
2、占地規(guī)模是否合理
3、是否符合集約和有效使用土地的要求
4、耕地占用補(bǔ)充方案是否可行
三、征地拆遷安置方案
1、項(xiàng)目的征地拆遷影響調(diào)查分析
2、拆遷補(bǔ)償?shù)脑瓌t、范圍和方式
3、移民安置規(guī)劃方案
4、項(xiàng)目符合保障移民合法權(quán)益、滿足移民生存及發(fā)展需要分析
四、生態(tài)環(huán)境影響分析
1、排放污染物類型
2、排放量情況分析
3、水土流失預(yù)測(cè)
4、對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度
5、對(duì)流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響
6、建設(shè)所在地的地質(zhì)災(zāi)害情況
7、項(xiàng)目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)
8、防御的對(duì)策和措施
第四章 重大建設(shè)項(xiàng)目的可行性分析
一、項(xiàng)目建設(shè)條件分析
二、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析
三、宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析
第五章 重大建設(shè)項(xiàng)目的安全性分析
一、社會(huì)影響效果分析
二、社會(huì)適應(yīng)性分析
三、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析。
第六章 綜述
